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2012年度教育工作会议
2012年度教育工作会议
作者:佚名    信息来源:本站原创    点击数:4132    更新时间:2012/2/24    
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市教育局局长杜战儒在2012年度教育工作会议上的讲话

各位领导,同志们:

  经市委、市政府同意,今天,我们在这里召开全市教育工作会议,主要任务是贯彻落实2012年度全国教育工作会议、全省高校党的建设工作会议、全省教育系统党风廉政建设工作会议和全市2011年度工作总结表彰暨2012年目标管理动员大会精神,对2011年度教育工作进行总结,统筹安排2012年度教育工作。市人大副主任王月季同志,市人民政府副市长刘庆芳同志,市政协副主席卫祥玉同志在百忙之中前来参加会议,刘市长还要作重要讲话。这充分说明了市四大家领导对教育工作的重视。首先,我代表教育局班子向各位领导的光临表示热烈的欢迎!向长期以来关心支持教育事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

  根据班子会议研究的意见,我着重讲以下三个方面:

  一、2011年度教育工作回顾

  回顾一年来的教育工作,可简要概括为五个新突破

  (一)项目建设实现新突破

  一是累计完成固定资产投资4.6亿元,完成目标任务的116.5%,超出年度任务6480万元。太行路学校、济渎路学校、天坛路小学、新高级中学等新建学校相继建成投用,新增优质学位1.5万个,有效缓解了大班额和进城务工子女入学难问题。二是启动实施了济源院校本科项目,年度完成投资1.8亿元。三是2009年至2011年,中小学校舍安全工程共完成拆除重建及新建校舍31.69万平方米,超额完成省定任务0.63万平方米,省校舍安全工程领导小组办公室专门发函对我市校舍安全工程的实施予以充分肯定。四是争取到上级资金9779.2万元,完成招商引资7948万元,分别占年度任务的195.6%116.5%。成功将我市职业教育中心列入国家第二批中等职业教育改革发展示范学校;争取到2011年度中央彩票公益金3000万元支持的示范性综合实践基地项目,该项目全国仅有20个,我省仅有1个。

  (二)教育发展实现新突破

  1、在全省率先启动学前教育三年行动计划。新建、改建、提升中心幼儿园23所,新招聘幼儿教师52名,取缔无证幼儿园40所,学前教育发展整体水平明显提高。

  2、内涵发展有效提升。济水一中、邵原实小和五龙口实小分别成功承办了全省教育科研成果推广会、全省特色教育学校现场会和全省优因数学学术研讨暨成果推广会。沁园中心校建立学校发展共同体,实行捆绑式管理;沁园中学和济渎路学校积极开展教师生日祝福、文体锻炼活动,力求提高教师职业幸福指数;下冶中心校深入实施教育超市工程,以超市理念经营教育;思礼初中着力打造墙壁文化,以经典文化营造育人氛围;四职高成立家电服务部,使电子电器专业逐步与社会接轨。

  3、职业教育攻坚取得明显成效。一是济源职业教育中心建设各项前期准备工作正有序推进,近期将开工建设。二是在河南省中职教育技能大赛中,荣获4个一等奖,受到了省教育厅表彰。三是率先在全省免除了中等职业学校所有学生学费。四是组织开展了阳光工程等各类培训1.1万人次,农村实用技术6万余人次。去年1115日,徐济超副省长到我市调研时,对我市职业教育发展给予充分肯定,省政府印发专题快报在全省予以推介。

  4、教育强镇(街道)创建深入推进。进一步明确了幼儿园及义务教育阶段学校建设的投入分担比例,强化了镇级政府的办学职责,初步建立了市、镇两级财政合理分担幼儿园及义务教育阶段学校建设经费的新机制;继续将教育强镇(街道)创建活动列入了镇级政府年度目标考核体系,2011年度,全市各镇(街道)用于教育事业发展的资金达4088万元。其中,承留教育投入达到1063万元,占该镇地方一般预算收入的8.24%;玉泉、克井和梨林的投入也分别达到5.15%5.03%5.86%。金马焦化有限公司捐赠50万元用于改善王屋一中和王屋二中办学条件,河南日报驻济源记者站、中国银行济源分行、工商联、老区建设促进会等也以不同形式为教育事业发展奉献爱心,全社会尊师重教的氛围日益浓厚。

  (三)素质教育实现新突破

  一是坚持德育为首不动摇。出台了《关于进一步加强和改进中小学德育工作的实施意见》,召开了中小学德育暨未成年人思想道德建设工作会议,开展了庆祝建党90周年系列活动,举行了青少年科技创新大赛,建成乡村学校少年宫21个,学生活动室138个。济渎路学校的家长学校、沁园中学的储蓄美德,成就未来主题活动、梨林一中德育银行、北海中心校和济源六中的感恩教育等,均收到了良好效果。

  二是坚持课程改革不动摇。深入开展了送课下乡观课摩课等活动,采取订单式和菜单式服务,通过包校蹲点、会议研讨、校际交流等形式加强课题研究、校本教研和网络研修。济源一中的创新课堂教学模式、高级中学的五环自辅教学法、济源四中的目标教学、王屋中心校的自信心教育、北海中学的幸福课堂教学、实验中学的同课异构、太行路的八步走教学法等正成为我市教学改革的新亮点。

  三是坚持全面发展不动摇。成功举办了济源市首届中小学合唱节、济源市首届中小学生戏剧节、庆祝第27个教师节表彰大会暨文艺演出、济源市中小学生美术书法作品展评等活动,在河南省首届学生合唱节活动中,我市荣获优秀组织奖,南街学校王丽平同学在河南省小梅花戏曲中荣获金奖。在第27届亚洲国际青少年邮票设计大赛中,东园小学的张喆同学获得国际奖项,西水屯学校获全国校讯通专项制作优秀组织奖。在全国第十二届中小学电脑制作活动中分别荣获国家级三等奖1个和省级一等奖7个、二等奖6个。同时,我市荣获省辖市教育行政部门最佳组织奖。在河南省第12届中学生 晨光体育夏令营活动中,我市获得团体一等奖,高中男篮获全省第一。在河南省第23届中学生运动会上,我市荣获71010铜,团体总分名列全省第二,受到市政府通令嘉奖,并奖励现金10万元。承留实验小学的花样跳绳、承留一中的学生足球队、坡头中心校的少年军校也初步形成了自己的特色。

  四是坚持校园文化建设不动摇。我市被评为河南省学校文化建设先进单位。济水北街、济源四中等5所学校成功入选河南省学校文化建设百佳学校。 北海路小学的写字教育、轵城中王小学的新童谣、济源四中和沁园学苑路小学的班级文化、五龙口的书香校园、玉泉中心校的中华经典诵读、特岗中学的四个一教育活动等也初显成效。 

  (四)队伍建设实现新突破

  一是合理配置教师资源。新接收免费师范生19名,招聘中小学幼儿园教师103名,特岗教师80名,并将新招聘的初中小学教师和特岗教师全部补充到山区五镇中小学任教。安排70名教师到山区和农村学校开展轮岗交流活动,其中学校中层以上干部有5人,并尝试将城区学校到平原农村学校的支教时间延长到了两年。

  二是切实抓好各级各类教师培训。以践行建议、聆听课堂为主线,扎实开展名师成长工作室团队研修,选拔出30名第二批市级名教师培养对象。组织开展了国培计划省培计划、中小学幼儿园教师学科素养培训和教育信息技术培训,并在省培项目启动仪式上,作了典型发言。黄河路小学的刘玉洁老师荣获全国第五届小学英语教师基本功大赛优秀课展评活动一等奖。济源一中教师胡保杰成功入选国家2011年度美国关键语言教师项目人选,现已赴美任教。济源一中教师赵功成入选2011感动中原十大教育人物。教研室刘丽霞老师被确定为感动济源十大人物候选人。

  三是扎实开展校长培训。结合全市对标定位创先争优活动的开展,组织部分中层干部赴山东莱芜,安徽芜湖、铜陵和湖北鄂州等地参观学习。此外,还组织20余名中小学校校长参加了第四届校长峰会等活动,邀请王敏勤等10余名国内知名专家到我市传经送宝,进一步提升了队伍的整体素质。

  (五)行风建设实现新突破

  一是狠抓师德建设不放松。把2011年确定为师德建设年,扎实开展了我把青春献给党公开承诺树形象帮贫济困大行动师德标兵大家评等师德教育主题活动。承留中心校在全镇范围开展了六优评选,并设立了每年6万元的专项奖金,树立师德标杆。济源五中实行带班制,校级领导全面深入教学一线担任班主任,喊响了向我看齐的口号。

  二是狠抓党风廉政不放松。结合一创双优创先争优满浮散懒庸专项治理活动的开展,在全市各级各类学校中开展了廉政文化进学校示范点创建、我为学校提建议千名教师大家访等活动,教育政风行风建设得到明显加强。济源一中等3个学校被命名为廉政文化进学校市级示范点,济源一中被评为河南省人民满意的十佳中学

  三是狠抓安全不放松。建立健全安全工作机制,落实安全工作责任追究制,成功创建了济源一中、高级中学、济水一中等100所安全和谐型学校、幼儿园。建立了校外托管机构联席会议制度,印发了《济源市校外托管机构管理暂行办法》,深入开展了校车安全排查,进一步加强了交通安全管理,争取上级资金191.4万元为全市义务教育阶段学校配备了技防设施设备,及时修缮了秋汛后受损的学校基础设施,教育系统被市安委会表彰为安全创建达标行业。

  四是狠抓为民服务不放松。积极解决离退休教师、家庭困难教师的生活问题,两次做客效能监察热线节目,并通过《济源日报》、《市委工作信息》等媒体宣传惠民政策和教育业绩,赢得了社会各界对教育工作的支持和赞誉。2011年,我局接到的群众举报较去年下降40%,市纪委交办件下降50%2011年全市干部作风建设评议,我局比2010年上升32名。

  同志们, 2011年是我市教育蓬勃发展、硕果累累的一年。先后荣获全国教科文卫体系统先进工会组织、河南省义务教育阶段课程改革和高中课程改革先进单位等省级以上荣誉20余项。市职教中心荣获国家中职教育改革发展示范校称号,市特殊教育学校荣获河南省特殊教育先进单位称号。在全市2011年度总结表彰大会上,我局被市委、市政府评为年度目标考核二等奖,并获得10余项单项奖励。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是各镇(街道)、各部门和社会各界关心支持的结果,更是全市广大教师和教育工作者辛勤耕耘、奋力拼搏的结果。在这里,我代表教育局,向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全市广大教职员工和关心支持教育事业发展的各界人士致以崇高的敬意!

  在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我市教育发展也面临一些问题。从教育公平角度看,教育资源配置不平衡,城乡之间、区域之间以及校际之间差距较大;从教育模式看,素质教育仍需强化,教育观念、管理体制、运行机制有待改善,特色创建不明显,校园文化不突出,教育内涵发展有待进一步提升;从队伍建设看,师资队伍结构不合理,教师数量不能满足教育教学实际需要,个别教师存在有偿家教、职业倦怠、师德失范等问题;从群众对教育的需求看,优质教育供给不足,人民群众渴望子女接受优质教育的强烈愿望仍不能得到满足。

  做好今年的教育工作,尽管任务艰巨,但仔细分析起来,我们正面临着千载难逢的良好机遇。

  从政策环境看,一是国家对发展教育事业日益重视,不断提高财政教育支出占公共财政支出比重;二是河南省将加快建设中原经济区,与教育部签署的战略合作协议将全面实施。年前,省政府又出台了《关于进一步加大财政教育投入的实施意见》,将给予教育更多政策和资金支持,教育事业正迎来发展的好时机。

  从教育形势看,一是内涵发展已成为各级各类教育的一致目标。二是改革创新已成为推动教育发展的强大动力。国家教育规划刚要实施一年来,教育发展呈现出百家争鸣、百舸争流的喜人局面。

  从自身发展看,一是新型城镇化建设需要新建、改扩建各级学校,进一步缩小城乡教育差距,尤其是软件建设上的差距显得尤为迫切。二是近年来市委、市政府投入巨资先后建成了一大批优质学校,在去年1123日的全省教育投入电视电话会上,我市作了典型发言。市委、市政府主要领导对教育问题尤为关注,多次听取汇报,并深入建设工地、基层学校实地调研,对教育发展提出了许多新的要求。三是随着三名工程的深入实施,标准化学校建设的持续推进和今年内涵提升年的确定,我市教育发展后劲将逐步增强,教育系统上下,从干部到教师思发展、谋发展、促发展的氛围空前浓厚,加快教育发展正逢其时。

  二、突出重点,把握关键,扎实做好今年各项工作

  2012年是教育规划纲要贯彻落实的关键一年,是落实我省与教育部签署的战略合作协议的起步之年,也是学前教育三年行动计划推进的关键之年和职业教育攻坚行动计划的收官之年。关于今年的各项工作,会议印发的《工作要点》中已作了具体阐述。这里,我着重强调一下重点工作,简而言之,就是抓内涵、抓管理

  (一)以内涵发展为主线,增强教育发展软实力

  在教育工作诸多要义中,质量是最根本,也是最有说服力的要素。换句话说,我们只有真正走上内涵发展之路,我们的教育发展前景才会越来越美好。我认为,抓好内涵发展,应从以下四个方面努力。

  1、以教师队伍建设为内涵发展的保障,实现教师素质不断提高

  一是启动教师市培项目。与北京师范大学、华东师范大学、中央教科所等知名高校及科研单位合作,用3年左右时间,组织我市教育行政干部、中小学教师到国内知名高校开展短期集中专题研修。

  二是扎实开展济源市名师评选活动。实行届期制,对入围的名师发放一定数量的特殊津贴,组织名师到知名高校参加高级研修班,优先配备必要的办公用品,改善必要的办公条件,真正通过评选、表彰、奖励,进一步调动全市教职工献身教育事业的积极性。

  三是建立教师队伍补充长效机制。健全中小学教师,特别是体育、音乐、美术、英语、信息技术教师、幼儿教师、生活教师和卫生保健人员的长效补充机制,缓解我市教师的结构性缺编问题。进一步完善城乡教师轮岗交流制度,创新交流方式,扩大交流范围,促进教师资源均衡配置。

  2、以推进优质教育资源为内涵发展的途径,实现学校均衡发展

  2012年,新建项目12个,续建项目2个,项目概算总投资约11亿,年度计划完成投资5.6亿。济源本科院校项目、职教园区、示范性综合实践基地项目列入2012年市重点项目,其中,职教园区又列为2012年全市十大重点民生项目。为确保年度目标顺利完成,我们一要加快建设进度,加强质量监管,按时间节点完成建设任务,并强化机遇意识,善于从国家教育政策、投资走向和民间意向上捕捉项目信息,积极争取引进资金和项目。二要加快教育信息化、学校食堂等级量化和中小学校舍安全工程建设步伐,并根据去年国家启动实施的农村义务教育薄弱学校改造计划,对照标准,核清底数,列出详细计划,主动联系,搞好项目对接。三要加强督促和协调,确保以镇(街道)为主体实施的中小学建设项目有序推进。四要抢抓国家发展学前教育的良好机遇,实施幼儿园建设项目29个,出台《城镇住宅小区配套建设幼儿园暂行办法》和《济源市鼓励社会力量举办幼儿园奖补资金的管理办法(暂行)》,引导学前教育健康发展,力争全省学前教育发展现场会在我市召开。

  3、以深化课堂改革为内涵发展的核心,实现教育质量明显提升

  一是要创新办学理念。近几年来,各基层学校纷纷组织干部教师到先进地区学习考察,大家一定要借鉴、吸收先进地区好的教育理念、好的教育思想,进一步明确自己的办学思路、办学理念。结合今年的一创双优化集中整治活动,我们要在全市中小学校长范围内开展校长说校活动,让每位校长都谈发展,亮承诺,进一步提高校长创新意识和管理能力。

  二是要创新教学方法。要改变传统教学方法,建立充满活力、生动高效的课堂秩序。要紧扣本校实际,建立和完善考试形式和评价办法,不断完善和改进教学质量评估监测机制。要树立大课程观念,积极开发实验室、图书室、班班通等功能,充分发挥远教视频、校园网站、校本课程等作用,整合资源,拓展视野,提高课堂教学效益。

  三要积极推进课堂改革。各学校要加大力度,加快进度,重点突破,整体推进课堂教学改革。对成效显著的教学模式,要组织总结、提升,重点推出一批适合我市实际的高效课堂教学新模式。校长是学校课改的第一责任人,不能只提要求,只讲理念,要静下心来研究课改,深入一线指导课改,认真解决课改中的困难和问题。

  四要抓好校园文化建设。学校办得好不好,关键在于有没有个性,有没有特色。要按照科学规划、分步实施、统筹兼顾、注重内涵的要求,继续加强校园文化建设,在创新上求发展,在特色上作文章,张扬学校个性,打造学校品牌。各学校不能盲目效仿外地学校,要注重结合本地本校实际,重视学校特色与个性的打造,力求一校一品,校校有特色,校校有风格。

  (二)以规范管理为导向,保持教育发展驱动力

  1、抓学校管理要从细节入手。从某种角度讲,校长的管理能力,就是把各项规章制度抓实抓细的能力。因此,抓好学校的管理,一定要在求真、求精、求细上做文章、下力气。

  2、抓学校管理要从责任抓起。抓落实不能只凭工作热情,还要讲究科学方法,其中的关键是要学会落实分解责任,定人员、定岗位、定任务、定时间、定要求,做到事事有计划,事事有标准,事事有人管,事事有总结,形成齐抓共管的态势。

  3、抓学校管理要以教师为核心。学校的管理包括行政管理、教学管理、教师管理、学生管理等多个方面。但最核心的是对教师的管理。

  一要坚持教师学习制度,时刻关注教师思想动态,不断强化师德师风教育,杜绝违规违纪、以教谋私、体罚和变相体罚学生、在校外兼课、补课及办班等现象发生。

  二要严格落实考勤、集体备课、岗位目标管理等制度,建立健全教师工作绩效考评、师德考评和业务考评档案。

  三要公平对待每一名教职员工,善于发现每个人身上的优点或长处,多表彰、多鼓励;要通过多组织开展一些竞赛比武活动,发现典型,树立榜样。

  4、抓学校管理要高度重视安全工作。教学是中心工作,安全是第一责任。校长是学校安全工作的第一责任人,也是学校安全防范工作第一责任人。学校要继续开展安全和谐型校园创建活动,建立安全工作日志,实施精细化安全管理;要完善突发公共事件应急预案和安全管理体制机制,提高各类突发事件预警、防范和处置能力。

  三、转变作风,狠抓落实,推动全市教育又好又快发展

  市委、市政府对作风建设尤为重视,我们要结合一创双优集中整治活动的开展,切实加强作风建设,真正以作风的转变促进教育发展方式的转变。

  一要强化责任抓落实。各单位要认真对照确定的目标任务,进一步量化细化目标任务,完善工作责任体系,对重点工作要明确到人,责任到人,做到人人有任务,人人有责任,人人有压力。要树立干不到一流就是失职,争不到先进就是落后的理念, 提高工作标准,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品。要强化争先创优意识,见红旗就扛,见先进就争,见第一就夺,各项工作争先进、创一流。

  二要解放思想抓落实。要牢固树立不进则退,小进也是退的忧患意识,消除求稳怕乱、裹足不前的思想观念,既要不折不扣完成责任书确定的任务,又要勇于突破责任书的要求,做好创新动作,用新理念、新思路、新举措,去适应新形势,推进新发展。

  三要领导带头抓落实。各级领导班子都要充分发挥表率作用,身先士卒、率先垂范,主动到学校管理、课堂改革、项目建设等一线岗位解决发展中遇到的突出问题,解决好学校发展所急、所需、所盼的热点、难点问题。要善于集众人之智,用众人之力,盯住任务、亲历亲为、一抓到底,在教育系统形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好氛围。

  四要突出重点抓落实。对于今年安排的重点工作,各学校和局机关各责任科室要认真负责,集中主要力量,确保按期保质保量完成。在幼儿园建设、标准化学校建设、教师培训、课程改革、校园文化等方面要善于培养、发现先进典型,通过召开现场会、经验交流会、推进会等多种形式,典型引路,以点带面,推动各项工作全面铺开。

  五要转变作风抓落实。加强作风建设是确保工作落实的重要保障。要把主要精力用在解决实际问题上,不讲价钱、不畏艰难,说了就算,定了就干,干就干好。要大力发扬吃苦耐劳、默默无闻的奉献精神,倡导说实话、鼓实劲、办实事、重实效的务实作风,安下心思,放下架子,扑下身子,真抓实干,努力推动各项工作取得新成绩。

  同志们,2012年是济源教育事业发展充满挑战的一年,也是充满希望、大有作为的一年。让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,锐意进取,求真务实,开拓创新,努力开创教育工作新局面,为把我市建设成为三化协调发展先行区和中原经济区充满活力的新兴中心城市做出我们应有的贡献!以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

  谢谢大家!

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